從現(xiàn)在開始，信用懲戒，不再是空話！

如果有不履約行為，被法院判定為“失信被執(zhí)行人”，那你就要小心了。因?yàn)檫@也意味著，你已經(jīng)登上了住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法失信黑名單。

近日，住建部印發(fā)通知，明確要求：一旦列入失信被執(zhí)行人名單，企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)（從）業(yè)人員將受到7項(xiàng)聯(lián)合嚴(yán)懲。

信用數(shù)據(jù)共享

根據(jù)住建部的說(shuō)法，“通過(guò)人民法院司法程序認(rèn)定的失信被執(zhí)行人名單是住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法失信黑名單的重要組成部分 ”。

而失信被執(zhí)行人的信息，是可以通過(guò)最高法網(wǎng)站直接查詢的，并向社會(huì)公布。被列入“失信被執(zhí)行人名單”的建筑企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員，將同時(shí)接受住建部門的懲處措施，或限制招投標(biāo)，或降低資質(zhì)，或限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，情節(jié)嚴(yán)重的可以撤銷資質(zhì)，相關(guān)人員吊銷執(zhí)業(yè)資格。

另外，從今年開始，住建領(lǐng)域信用信息共享平臺(tái)將同國(guó)家信用信息共享平臺(tái)、各級(jí)各類信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和信息共享。失信懲戒的范圍，將進(jìn)一步擴(kuò)大！

“最高法”網(wǎng)站可查詢

2013年10月起，最高人民法院就向社會(huì)開通了“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺(tái)，各界人士都可以通過(guò)該平臺(tái)查詢?nèi)珖?guó)法院（不包括軍事法院）失信被執(zhí)行人信息。

只要輸入“失信被執(zhí)行人”的姓名或單位名稱，就能查詢到相應(yīng)的法院處理信息，和公布日期。

根據(jù)最高法公布的信息，我們發(fā)現(xiàn)登上“失信被執(zhí)行人”名單的大部分企業(yè)，都是因?yàn)?ldquo;有履行能力而拒不履行”相關(guān)合同文件或承諾。

信用承若，至關(guān)重要

另外，住建部在文件中，特別強(qiáng)調(diào)了一個(gè)名詞“信用承諾”。以后，進(jìn)入建筑市場(chǎng)、申請(qǐng)資質(zhì)、辦理施工許可證等審批事項(xiàng)，都要有一個(gè)前提，那就是先作出信用承諾。

這可不是一張“空頭支票”，這個(gè)信用承諾是要納入信用記錄的。

一旦失信經(jīng)營(yíng)，除了要接受懲戒，在資質(zhì)審批、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)中，將受到限制，甚至取消相關(guān)資格。在申報(bào)行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)先作出信用承諾，違法失信經(jīng)營(yíng)后要自愿接受約束和懲戒。信用承諾書納入市場(chǎng)主體信用記錄，作為實(shí)施事中事后監(jiān)管、信用分類監(jiān)管以及行政許可、資質(zhì)審批、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)的重要參考。

各地住建部門具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。

7項(xiàng)懲戒，后果嚴(yán)重

將失信被執(zhí)行人列為日常監(jiān)管重點(diǎn)！

1、資質(zhì)限制

對(duì)列入失信被執(zhí)行人名單的房地產(chǎn)、建筑企業(yè)，依法作出警告、責(zé)令限期改正、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、暫扣資質(zhì)證書、降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書處理。

對(duì)列入失信被執(zhí)行人名單的注冊(cè)執(zhí)（從）業(yè)人員，作出降低或撤銷從業(yè)資格、吊銷執(zhí)業(yè)資格、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等處罰。

2、嚴(yán)格行政審批

失信被執(zhí)行主體申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的，限制其辦理安全生產(chǎn)許可證。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物和其他工程設(shè)施的，從嚴(yán)審核規(guī)劃許可；對(duì)涉及容積率變更、土地使用性質(zhì)變更的，要從嚴(yán)審核行政許可申請(qǐng)。

新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋需要申領(lǐng)施工許可證的，限制其辦理施工許可證。

3、限制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

聯(lián)合體參加投標(biāo)活動(dòng)的，包含失信被執(zhí)行人的，視為失信被執(zhí)行人，對(duì)其投標(biāo)活動(dòng)依法予以限制。

失信被執(zhí)行人不得作為評(píng)標(biāo)專家參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

4、限制交易

對(duì)失信被執(zhí)行主體就商品房開發(fā)、施工許可、商品房預(yù)售許可、房屋買賣合同備案、房屋交易資金監(jiān)管、樓盤表建立、購(gòu)房資格審核、房源驗(yàn)核、存量房和政策房交易上市、住房公積金貸款等提出的申請(qǐng)，不予受理或從嚴(yán)審核有關(guān)材料。

5、限制評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰

失信被執(zhí)行人，取消參加評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，不得參與住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。

6、重點(diǎn)監(jiān)管

對(duì)列入失信被執(zhí)行人的企業(yè)，予以重點(diǎn)監(jiān)管。按照“兩隨機(jī)、一公開”的要求加大日常監(jiān)管力度，提高隨機(jī)抽查的比例和頻次。

7、推動(dòng)開展社會(huì)聯(lián)合監(jiān)管

支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行規(guī)、行約等，視情節(jié)輕重對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)、不予接納為會(huì)員、勸退等懲戒措施。

信用修復(fù)

鼓勵(lì)企業(yè)（個(gè)人）自新。在規(guī)定期限內(nèi)全部履行了生效法律文書確定義務(wù)并糾正失信行為、消除不良影響，黑名單被人民法院依法屏蔽、撤銷的，相關(guān)懲戒措施自黑名單屏蔽、撤銷之日起停止執(zhí)行；

確需繼續(xù)保留對(duì)被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒的，必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施，并明確繼續(xù)保留的期限。

這些工作，將在2017年6月前落實(shí)到位！

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